10月29日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班。在开班式上,习近平总书记明确提出要“处理好部署和落实的关系”,“建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位”。
一分部署,九分落实。跟踪问效是对改革政策实施过程持续监督和评估的机制,也是总书记特别要求坚持的改革方法。
2016年元宵佳节刚过,习近平总书记主持召开十八届中央深改组第二十一次会议。
那次会议没有审议新的改革方案,而是听取了10项改革推进落实情况汇报。在会上,总书记一连讲了三个“抓”——“盯着抓、反复抓,直到抓出成效”,目的就是推进跟踪问效,确保改革方向不偏离、改革任务不落空。
党的十八大以来,从中央全面深化改革领导小组到中央全面深化改革委员会,习近平总书记主持召开70余次中央深改委(领导小组)会议。会议多次强调要开展跟踪问效,明确提出跟踪问效要抓实。
今年7月,在党的二十届三中全会第二次全体会议上,习近平总书记进一步提出,要强化跟踪问效,深入查找存在的问题和原因,及时推动整改。
从开展跟踪问效到强化跟踪问效,跟踪问效的要求又有所提高。
行胜于言。新时代以来,习近平总书记亲自谋划推动多领域改革,以实际行动践行“跟踪问效要抓实”。
——谋划强军之路。习主席主导推进军队改革,多次入班排、看哨所、召开会议,深入了解强军实效。
——心系百姓福祉。总书记以精准扶贫方略,带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战。
——着眼生态保护。总书记多次作出重要指示批示,掀起祁连山等多地生态环境问题整治风暴,并亲自考察验收整治效果。
——紧盯问题整改。针对政法领域权力制约监督不到位等突出问题,总书记推进政法领域改革,抓紧完善权力运行监督和制约机制。
…………
近年来,从中央到地方,跟踪问效和全面深化改革各项工作紧密协同,已成为狠抓改革落实的重要手段。
盯住关键环节。中央成立督察局,专司改革方案督检之责;山东建立重点改革任务挂牌督办机制,湖南不断健全改革督察统筹联动机制……既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,一层督一层,层层督落实。
明确工作重点。中央层面总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;各地区各部门明确任务、落实责任、倒排工期、压茬推进;相关部门深入督察,真刀真枪促进改革落地……
跟踪问效机制不断汇聚工作“合力”,拓展改革督察工作广度和深度。
改革争在朝夕,落实难在方寸。党的二十届三中全会《决定》部署的300多项改革举措,涉及方方面面,都需要狠抓落实、久久为功。抓实跟踪问效,是落实三中全会所部署的改革任务的重要环节,也是确保改革改有所进、改有所成的关键举措。
全面深化改革“进一步”,跟踪问效也得“进一步”。正如本次开班式上习近平总书记所强调的,“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩”,才能奋力打开改革发展新天地。
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