(杨涛 李灵)今年以来，鄂州市鄂城区凤凰街道澜湖社区认真贯彻落实《湖北省侨联关于推进“侨胞之家”提质增效的意见》精神，积极探索“阵地聚侨、服务暖侨、调解安侨、共治兴侨”工作思路，实现“阵地提质、服务提效、治理提优”的目标，有效激活侨界资源、凝聚侨界力量，走出一条侨务工作与基层社会治理深度融合的特色之路。

一、精准摸排底数，夯实侨治基础，实现服务从粗放向精细转变。

侨情底数清，治理服务准。2019年澜湖社区成立“侨胞之家”，2023年获评湖北省侨联系统“侨胞之家”典型选树单位。针对侨情底数不清、服务泛化等问题，社区依托网格体系做实侨情摸排，建立动态台账，精准对接服务与治理需求。一是全域建档分类管理。常态化开展侨情摸排，建立“一国一册、一人一档”精细化台账，辖区现有归侨侨眷及留学生近600人，细化标注旅居信息、家庭情况、专业特长，实现侨情动态更新、底数明晰。二是网格联动分片联络。依托辖区29个居民小区网格架构，划定侨界专属联络片区，落实“网格员+侨情联络员”包干机制，分级对接辖区侨界群众，打通侨务服务治理“神经末梢”。三是靶向对接差异化需求。常态化入户走访，摸排侨界群众生活、情感、涉外诉求，建立独居侨眷、困难侨眷、侨界人才三类专项台账，落实“一人一策、一户一档”服务，精准匹配帮扶保障、志愿参与、建言献策三类需求，实现侨务服务供需对位。

二、搭建共治平台，畅通发声渠道，推动侨众从旁观向参与转变。

侨言渠道通，共治参与广。依托“侨胞之家”搭建三大共治平台，打通“建言、议事、调解、办事”全流程通道，破解侨眷“建言无果、参与无门”难题。一是设立侨眷议事厅。聘请热心公益、群众威信高的78岁法国侨眷老党员肖爹爹为固定组织人，每周议事，推行“居民提、侨眷议、社区办”工作机制，累计收集各类基层治理建议23条，采纳率达85%，有效推动侨界民意融入治理决策。二是打造侨心调解室。组建由侨界乡贤、退休干部、法律从业者构成的侨心调解队，创新“倾听诉求、分级定责、回访闭环”三步调解法，重点化解邻里纠纷、家庭矛盾、涉侨琐事，年均调解120余起，成功率达98%，实现小事不出小区、大事不出社区、矛盾就地化解。三是开设侨心流动办公桌。英国侨眷张大姐牵头组建侨界妇女志愿服务队，把政策咨询台搬到小区人流密集处，就近开展涉侨政策法规宣传、社保医保咨询、便民代办等服务，累计下沉服务90余小时，服务群众800余人次，让暖侨服务直达群众身边。

三、盘活侨界资源，激活内生动能，助力治理从赋能向自主转变。

侨力资源活，自治动能足。社区打破“老年侨眷只是被照顾对象”的固化思维，把“负担”变为“富矿”。深挖老、中青及侨界乡贤治理价值，盘活本土侨力资源，构建全员共治格局。一是树立志愿标杆，引领邻里共治。78岁澳大利亚侨眷涂婆婆常年参与小区楼道清扫、公共绿植养护等志愿服务，在她的示范带动下，辖区逐步形成“一人带头、众人跟进”的良好氛围，先后带动10余名居民参与家园管护，小小的“一把扫帚”已成为社区志愿精神的符号。二是建强志愿梯队，完善激励机制。组建36人的侨界志愿服务队，以银发侨眷为骨干、中青年侨眷为后备，常态化开展走访慰问、心理疏导、困难帮扶、爱心助学等精准帮扶活动。同步建立志愿积分、荣誉表彰、邻里公示激励机制，持续激发基层自治活力。三是凝聚侨界乡情，联动双向共治。依托侨脉纽带串联内外资源，联动在外侨胞反哺社区基层治理，组织开展爱心捐赠、共建家园等共治活动，打通侨胞心系家乡、参与治理渠道。

四、聚焦微改提质，贴合民生期盼，推动家园从改造向共建转变。

侨心共营建，民生质感优。针对老旧小区改造难等实际问题，社区“侨胞之家”紧贴群众诉求，推行小切口、低成本、微投入、大实效的家园“微更新”模式，以小改善撬动大提升，让民生变化“看得见、摸得着”。一是盘活闲置空间，共建侨心花园。广泛发动侨界居民认领小区闲置边角荒地，自主栽种绿植、日常管护，打造侨心花园示范点2处，优化小区人居环境。二是融入侨韵文化，共创特色墙绘。依托丰润园小区提质改造契机，手绘“家国乡情、邻里和睦”等主题文化墙，建成“侨味”打卡地。三是补齐便民配套，做实民生福祉。聚焦小区老旧楼栋电梯加装、健身场地器材增补等群众急难愁盼事项，通过议事梳理对策、逐项推进整改、公开办理进度，形成“治理落实—群众反馈—迭代优化”工作闭环，切实提升居民满意度。

方寸阵地聚侨心，共治赋能启新程。如今，澜湖社区“侨胞之家”已跳出单一化为侨服务阵地定位，转型为聚侨心、汇侨智、解侨忧、促共治的“永不打烊”治理枢纽，辖区侨界群众褪去“客人”身份，成为社区基层治理的“主角”。下一步，社区将持续深化“侨胞之家”提质增效建设，不断推动“侨心筑爱”·赋能基层治理系列行动常态化、规范化、实效化，全力擦亮省级典型“侨胞之家”金字招牌，写好新时代侨务赋能基层治理新答卷。

本文来源：鄂州市鄂城区侨联

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